DIVISION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 05347 16 de junio del 2011 DJ-0640-2011 Señores Aracelly Chacón Presidenta Junta Administrativa COLEGIO DE CAÑAS DULCES Msc. Jorge Acón Hernández Director COLEGIO DE CAÑAS DULCES Estimados señores: Asunto: Se rechaza solicitud de autorización para realizar trabajo extraordinario, con fundamento en el artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Nos referimos a sus oficios sin número de 1° de junio de 2011, recibidos en esta Contraloría General el 10 de junio del mismo año. En dichos oficios, solicitan la autorización para que las funcionarias Roxana María Villalobos Vargas, quien labora para el Colegio de Cañas Dulces, Natalia Mora Angulo, quien labora para el Colegio de Cañas Dulces y Ángela Rosa Rivas Lamas, quien labora para el Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Liberia, puedan laborar como instructoras en el área de computación y de inglés, con el programa INA después de las 4:00 p.m., de conformidad con las disposiciones para realizar trabajo extraordinario contenidas en el articulo 17 de la Ley No. 8422, Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica, en concordancia con el articulo 1, inciso 40) de su Reglamento Orgánico, Decreto Ejecutivo No. 32333-MP-J. Criterio del Despacho Como asunto de primer orden resulta necesario hacer del conocimiento de esa administración que el párrafo segundo del artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley Nº 8422, de 6 de octubre de 2004, y que hace referencia a la potestad de aprobación previa por parte de la Contraloría General de las solicitudes de autorización para llevar a cabo trabajos extraordinarios, fue reformado mediante la Ley Nº 8823, denominada “Reforma de varias leyes sobre la participación de la Contraloría General de la República para la simpl ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 03257 07 de abril, 2011 DJ-0399-2011 Señor Mario Rivera Turcios Gerente General BANCO DE COSTA RICA Estimado señor: Asunto: Se atiende gestión de autorización formulada por el Banco de Costa Rica al tenor de lo dispuesto en el numeral 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley 8422. Damos respuesta a su oficio GG-03-128-2011 del 22 de marzo de 2011, mediante el cual esa entidad bancaria solicita la autorización que se estipula en el párrafo quinto del artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley 8422, para que la señora Marta Eugenia Arrea Brenes pueda integrar la junta directiva del Banco Internacional de Costa Rica S.A. (BICSA), que forma parte del Conglomerado Financiero del Banco de Costa Rica. I.- Motivo de la gestión: Entre las razones que expone para integrar la Junta Directiva es que el Banco de Costa Rica sigue un esquema corporativo para el funcionamiento de la entidad y sus subsidiarias, lo que se ha plasmado en el código de gobierno corporativo emitido en el contexto del Reglamento de Gobierno Corporativo emitido por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero y como consecuencia de ello los planes estratégicos y comerciales se elaboran y ejecutan en forma armónica y coordinada, buscando el interés y beneficio del grupo y no de cada empresa en particular. Esta coordinación y ejecución armónica consideran que se dificultaría sustancialmente si en la Junta Directiva General del Banco y sus subsidiarias hubiese gran diversidad de directores (aproximadamente 25 directores o más) pues actualmente el Banco es socio mayoritario de BICSA, así como titular de otras cinco sociedades, lo que nos llevaría a tener un grupo de directores muy numeroso si no se procediera conforme lo ha estructurado el Ban ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 2886 28 de marzo, 2011 DJ-0344 Ingeniero Héctor Monge Montero Director Ejecutivo CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL (COSEVI) Apartado Postal 745-1150 La Uruca Fax: 2233-1041 Estimado señor: ASUNTO: Se autoriza nombramiento interino de la Máster Patricia Montero Acuña, en el puesto de auditora interna interina en el Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) por un periodo de 6 meses. Damos respuesta a su oficio N° DE-2011-0277 de 4 de febrero de 2011, recibido en esta Contraloría General el 9 de febrero siguiente, mediante el cual transcribe el acuerdo adoptado por la Junta Directiva del Consejo de Seguridad Vial -en adelante COSEVI- en el artículo VII de la sesión Nº 2625-11, celebrada el 01 de febrero de 2011, en el cual se acordó nombrar a la Máster Patricia Montero Mora, como auditora interna en forma interina, a partir del 16 de febrero de 2011. En virtud de lo anterior, solicita la correspondiente autorización de este órgano contralor, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma, emitida con resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 de 10 de febrero de 2010. Complementa su gestión el oficio N° DGDH-0659-2011 de 11 de febrero, recibido el 14 de febrero siguiente, emitido por la Licda. Sara Soto Benavides, Mba, en su condición de Jefe a.i. del Departamento de Gestión y Desarrollo Humano, el cual fue atendido por este Despacho mediante oficio Nº 1598 (DJ-0194) de 7 de febrero de 2011. Además, el oficio Nº DE-2011-0389 ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 13577 16 de diciembre de 2008 DAGJ-1695-2008 Master Régulo Días Sánchez Director a.i. UNIVERSIDAD NACIONAL Estimado señor: Asunto: Se acusa recibo del oficio n°PDRH-D-5521-21-2008. Por encargo y con la aprobación del Gerente de División, se refiere este Despacho a su oficio n°.PDRH-D-5521-2008, de fecha 01 de diciembre del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 05 de diciembre de los corrientes, en el cual se solicita se prorrogue por seis meses, la autorización otorgada al funcionario Maykol Phillips Seas, mediante el oficio n°DAGJ-652-2008 el 28 de mayo del presente año. Asimismo, mediante el oficio n°PDRH-ACV-526-2008, recibido en esta División el 10 de diciembre, se solicita se deje sin efecto el oficio n°PDRH-5521-2008 antes citado, debido a que la autorización otorgada por esta Contraloría se había extendido por el período de un año, lo cual cubre el plazo de seis meses que usted solicita por lo que no es necesario solicitar la ampliación del mismo. Visto el oficio n°PDRH-ACV-526-2008, se procede al archivo de la presente gestión. Suscriben atentamente, Lic. Sergio Mena García Bach. Ingrid Brenes Guevara Gerente Asociado Fiscalizadora Asociada IBG/SMG/mcc Ci: Archivo Central NI: 27534-08 G: 2008003696-1 ] ...

1 3 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 13567 16 de diciembre de 2008 DAGJ-1690-2008 Señor Marco Julio Víquez Barrantes Presidente de Junta Administrativa LICEO DE POÁS San Pedro de Poás, Alajuela Fax 24 48 50 27 Estimado señor: Asunto: Rechazo de la solicitud de autorización para realizar trabajo extraordinario, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Nos referimos a su oficio sin número del 11 de diciembre del 2008, recibido en esta Contraloría General el 12 de diciembre siguiente, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para llevar a cabo trabajo extraordinario, bajo la modalidad “INA después de las cuatro”, sin superposición horaria, para los siguientes funcionarios que laboran para el Ministerio de Educación Pública, lo cuales se detallan a continuación: · Pablo César Molina Gómez, cédula de identidad 1-1025-418, quien se desempeña como profesor de inglés en la Escuela Pedro Aguirre Cerdas. · Luis Diego Rodríguez Morún, cédula de identidad 6-0282-681, quien se desempeña como profesor de inglés en el Liceo de Carrillos de Poás. · Jairo Alvarado Borbón, cédula de identidad 1-0884-219, quien se desempeña como profesor de inglés en el Liceo de Carrillos de Poás. · Verónica Jiménez Delgado, cédula de identidad 2-0568-814, quien se desempeña como profesora de informática en el Liceo de Poás y · Emmanuel Gómez Acuña, cédula de identidad 1-1245-262, quien se desempeña como profesor de informática en el Liceo de Poás. · Nuestro criterio El pasado 23 de junio de 2008 por medio del oficio Nº 5863 (DAGJ-0794-2008) este órgano contralor le otorgó al Instituto Nacional de Aprendizaje una autorización genérica para que a partir del 1 de agosto del año en curso colaborara en la tramitación de estas gestiones, de manera que fuera esa institución la que previo a la verificación de cumplim ...

1 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 12986 04 de diciembre de 2008 DAGJ-1627-2008 Doctora Jody Steiger G Directora TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA Fax 223-49-90 Estimado señor: Asunto: Solicitud de aclaración sobre los alcances del oficio DAGJ-1464-2008 referente a autorización de trabajo extraordinario para la temporada artística 2009 En atención a oficio de fecha 18 de noviembre, recibido en este órgano contralor el 19 de noviembre, ambas fechas de 2008, el Lic. Albin Anchía Rojas, del Departamento Financiero Contable de este Teatro, solicita aclaración referente a los alcances del oficio DAGJ-11610-2008 en virtud del cual se autorizó a ciertos funcionarios realizar trabajo extraordinario para la temporada artística 2009. Asimismo, mediante nota TNDG-0105-08 de fecha 02 de diciembre del año en curso, su persona nos indica que es de suma importancia que la autorización emitida mediante oficio DAGJ-1464-2008, sea ampliada para que se autorice a ciertos funcionarios ejercer en un puesto más del ya autorizado. En ese sentido, como primer punto, hemos de aclarar que la autorización es únicamente por un año, en este caso el 2009. En segundo lugar, es claro para este órgano contralor la necesidad de que se autorice a determinados funcionarios poder ejercer en dos cargos, dado que muchas veces para los eventos artísticos se suscitan imprevistos, como por ejemplo no asistencia de un funcionario a dicha actividad, siendo imperativo cubrir a esa persona por otra, y con ello poder brindar el servicio público que conlleva el desarrollo de actividades culturales y artísticas. Analizado lo anterior, y dado ese carácter de urgencia que reviste el cumplir en forma eficaz y eficiente con el servicio a brindar, es por lo que la autorización dada mediante DAGJ-1464-2008 se mantiene, y se amplía en los siguientes cargos para los siguientes funcionarios: 1. Señor Henry Alfaro Abarca, cédula 1-0749-0018, quien labora como Trabaja ...

1 2 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 11675 05 de noviembre de 2008 DAGJ-1477-2008 Señor Olman Segura Bonilla Rector UNIVERSIDAD NACIONAL Estimado señor: Asunto: Autorización para realizar trabajo extraordinario, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica. Por encargo y con la aprobación del Gerente de División, se refiere este Despacho a su oficio N° R-2734-2008, del 24 de octubre del 2008, recibido en esta Contraloría General el 29 de octubre de los corrientes, mediante el cual gestiona para que se amplíe la solicitud para realizar trabajo extraordinario, que fue otorgada a varios funcionarios de la Universidad Nacional, para que apliquen la prueba de aptitud académica, utilizada para la selección de los estudiantes que ingresarán a esa universidad para el período 2009. Los funcionarios de ese centro educativo a incluir son los siguientes: · Vargas Sánchez Adriana, cédula de identidad 2-0376-0216 · Vásquez Lamaitre Johnny, cédula de identidad 6-0200-0560 · Xinia Álvarez Carvajal, cédula de identidad 4-0189-0027 · Renán Rodríguez González, cédula de identidad 3-0345-0663 · Sebastián Hernández Bonilla, cédula de identidad 1-1331-0169 Sobre el particular, los dos primeros funcionarios aplicarán las pruebas de aptitud y los restantes servidores llevarán a cabo las siguientes funciones: · Ubicación de rótulos de orientación · Acomodo de las aulas en las que se aplica la prueba · Apoyo al coordinador de la sede · Asegurar el orden y limpieza del lugar de aplicación. Así las cosas, resulta procedente ampliar la autorización antes otorgada a los siguientes funcionario de la Universidad Nacional: Vargas Sánchez Adriana, cédula de identidad 2-0376-0216, Vásquez Lamaitre Johnny, cédula de identidad 6-0200-0560, Xinia Álvarez Carvajal, cédula de identidad 4-0189-0027, Renán Rodríguez González, cédula de ...

1 5 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 11610 04 de noviembre 2008 DAGJ- 1464-2008 Doctora Jody Steiger Goodmen Directora General TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA Fax 223-49-90 Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización para realizar trabajo extraordinario, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Nos referimos a su oficio DG-0376-2008 de fecha 17 de octubre y recibido en este órgano contralor el 20 de octubre, ambas fechas de 2008, por medio del cual solicita la autorización prevista en el numeral 17 de la Ley Nº 8422 - Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica-, para llevar a cabo trabajo extraordinario, a realizar por funcionarios del Teatro Nacional, durante la temporada artística 2009-2010, en atención a la programación y realización de eventos artísticos, culturales y protocolarios, con el fin de cumplir con los objetivos dispuestos en la Ley Nº 8290 -Ley de Creación del Teatro Nacional-. Así, solicita la autorización para poder contratar a los siguientes funcionarios: 1. Señor Henry Alfaro Abarca, cédula 1-0749-0018, quien labora como Trabajador Misceláneo 1, para desempeñarse como Acomodador. 2. Mercedes Aguilar Viales, cédula 5-0107-0018, quien labora como Trabajador Especializado 3, para desempeñarse como Encargada de Guardarropía. 3. Marco Arce Aguilar, cédula 1-0596-0511, quien labora como Operador Equipo Móvil 2, para desempeñarse como Chofer de microbús. 4. Irene Arce Umaña, cédula 1-0557-0456, quien labora como Trabajador Misceláneo 2, para desempeñarse como Acomodador. 5. Ronald Arroyo Vallejo, cédula 4-0192-0868, quien labora como Profesional de Servicio Civil 1-A, para desempeñarse como soporte informático Boletería 6. Alberto Astorga Rojas, cédula 1-0795-0644, quien labora como Jornal, para desempeñarse como Acomodador. 7. Karina Barboza N ...

1 2 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 09585 30 de setiembre de 2008 DAGJ-1240-2008 Master Réguro Díaz Sánchez Director a.i Programa Desarrollo de Recursos Humanos UNIVERSIDAD NACIONAL Apartado 86-3000 Heredia Estimado señor: Asunto: Solicitud de autorización para realizar trabajo extraordinario, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Nos referimos a su oficio N°PDRH-D-3309-2008 del 01 de setiembre de 2008, recibido en esta Contraloría General el 08 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para que el señor Eduardo Mora Castellanos, cédula de identidad N°1-0435-0087, funcionario de la UNA, pueda realizar labores extraordinarias como Director del programa de televisión UNA-Mirada. · NUESTRO CRITERIO En primera instancia, es importante hacer un breve análisis sobre los alcances del artículo 17 de la Ley No. 8422, aplicable al caso en estudio. Dicho numeral establece la prohibición para el funcionario público de desempeñar simultáneamente más de un cargo remunerado en los órganos y entidades de la Administración Pública. Es decir, ninguna persona podrá percibir más de un salario en razón del desempeño de cargos públicos, con las salvedades que el mismo artículo establece, entre estas, la de labores o trabajos extraordinarios. De lo regulado en el párrafo segundo del numeral de cita y lo conceptualizado con mayor claridad mediante el artículo 1, inciso 40) del Reglamento a la Ley No. 8422, se pueden extraer los siguientes requisitos para la configuración de la figura del trabajo extraordinario: · Estar motivado en circunstancias especiales del servicio público que tornen necesaria la prestación de servicios por parte de los funcionarios solicitantes. · Responder a labores diversas a las que realiza ordinariamente el funcionario, cuya atención debe ser ...

1 3 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 09586 30 de setiembre de 2008 DAGJ-1241-2008 Master Iris Barahona Salazar Directora LICEO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA DE MATINA Estimada señora: Asunto: Rechazo de la solicitud de autorización para realizar trabajo extraordinario, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Nos referimos a su oficio sin número del 09 de setiembre del 2008, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para llevar a cabo trabajo extraordinario, en coordinación con el INA, bajo la modalidad “después de 4”, sin superposición horaria, para el funcionario del Ministerio de Educación Pública Melloth Gamboa Bermúdez, cédula 7-0177-0672. · Criterio El pasado 23 de junio de 2008 por medio del oficio Nº 5863 (DAGJ-0794-2008) este órgano contralor le otorgó al Instituto Nacional de Aprendizaje una autorización genérica para que a partir del 1 de agosto del año en curso colaborara en la tramitación de estas gestiones, de manera que fuera esa institución la que previo a la verificación de cumplimiento de los requisitos necesarios, autorizara a los profesores contratados por las juntas de educación y las juntas administrativas para brindar capacitación con el “Programa INA después de las 4 p.m”, en el marco del convenio suscrito entre el INA y el Ministerio de Educación Pública. Dicha autorización genérica se otorgó con el propósito de evitar que por cada profesor que se desee contratar y que ha sido previamente aprobado por el INA, tengan las juntas de educación y las juntas administrativas que gestionar ante este órgano contralor, para que se le conceda la autorización respectiva. Con ello se logra agilizar y mejorar el trámite de la atención de las solicitudes de autorización para la realización de trabajo extraordinario, específic ...